Пермь. Воскресенье. Пасмурно, ветрено, холодно. Иногда идёт мелкий осенний дождь. В безлюдном сквере ветер гоняет осеннюю листву. Редкие прохожие спешат по своим делам, хмуро глядя в пространство перед собой. Юноша в чёрной куртке, втянув голову в плечи, уныло меряет шагами дорожку от клумбы до клумбы. В его замёрзших пальцах чёрно-белые, как погода, «Экологические памятки для граждан Перми», которые он молча суёт в руки тем, кто случайно проходит поблизости.
Эта «экологическая акция» — лишь один из примеров того, что происходит или не происходит в том месте, куда хотели, но не смогли попасть другие активисты, неудобные действующей власти. Выплеснувшийся было на улицы протест сегодня загнали в полуподполье, где продолжается невидимая большинству борьба с погонями, засадами, слежкой и конспиративными квартирами. Журналист медиа-проекта «Четвёртый сектор»специально для 59.ru разбирался, как местная власть зачищает протестное поле, кто ей помогает и что с этим делать.
По закону публичные мероприятия можно проводить в любом приглянувшемся вам месте, если только вы не собираетесь рушить здания на головы участников или вредительствовать иными способами. При этом должна быть обеспечена возможность достижения цели мероприятия и транспортная доступность. То есть организаторы должны иметь возможность получить публику, которая должна иметь возможность доехать до места проведения мероприятия.
В теории порядок проведения акций является уведомительным — достаточно подать уведомление в администрацию города и можно выходить на улицу. На практике площадку, которую вы намерены занять, с властями ещё надо согласовать. Например, чтобы случайно не оказаться в одном месте в одно время вместе с другими митингующими.
Отказывать организаторам в согласовании по закону могут только в двух случаях: если у подателя уведомления две и более непогашенных судимости или если цели публичного мероприятия антиконституционны. Организаторы это прекрасно знают и посылают с уведомлениями людей «чистых», с намерениями благими. И всё равно остаются с носом.
В их арсенале — смекалка, законы и 31-я статья Конституции, где говорится о праве российских граждан митинговать, пикетировать, демонстрировать и шествовать мирно и без оружия. В арсенале ставящих преграды властей — примерно то же самое.
В своём противоборстве стороны ссылаются на одни и те же законы и нормативные акты. Только первые проигрывают, а вторые побеждают.